- Кто
и когда должен отчитываться в ФСС по ТКС?
- Что
нужно для сдачи отчётности в ФСС по ТКС?
- Общая
схема отчётности в ФСС по ТКС
- Консультационное
сопровождение
Кто
и когда должен отчитываться в ФСС по ТКС?
Согласно Федеральному
закону № 212-ФЗ от 24.07.2009, начиная с отчётности за I квартал
2010 года организации (филиалы) с численностью сотрудников более 100
человек обязаны предоставлять отчётность по форме 4-ФСС в Фонд
социального страхования по телекоммуникационным каналам связи.
Однозначного
ответа на вопрос о сроке представления расчета – нет.
В самой
форме, а также в пункте 2 статьи 4.8 Федерального закона от 29.12.06 №
255-ФЗ (ред. от 24.07.09) указано, что страхователи обязаны
отчитаться не позднее 15 числа месяца, следующего за истекшим кварталом.
Соответственно, последний день, когда расчет может быть представлен
в ФСС России, — это 15 число. В то же время из Федерального закона
от 24.07.09 № 212-ФЗ (далее — закон № 212-ФЗ) следует,
что таким днем является 14 число. В подпункте 2 пункта 9 статьи 15
закона № 212-ФЗ сказано, что срок представления расчета — до 15
числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом. Таким
образом, в законодательстве содержится неясность. Учитывая это, расчет
лучше представить не позднее 14 числа.
Что
нужно для сдачи отчётности в ФСС по ТКС?
Если вы не являетесь
пользователем системы «Контур-Экстерн», то для сдачи отчетности
в ФСС вам необходимо приобрести Электронный
файл, содержащий открытый ключ абонента, информацию об абоненте
(название, адрес) и о владельце сертификата (ФИО, паспортные данные).
Сертификат подписи выдается Удостоверяющим центром и служит для
подтверждения подлинности ЭЦП в электронном документе и идентификации
владельца открытого ключа абонента. сертификат ЭЦП, содержащий
открытый ключ абонента, информацию об абоненте и о владельце сертификата
и Программа, устанавливаемая на
рабочее место пользователя системы и отвечающая за формирование
электронно-цифровой подписи, генерацию ключей, шифрование и расшифровку
документов, работу с пользовательскими сертификатами. В системе
«Контур-Экстерн» используется СКЗИ компании «КриптоПро».средство
криптографической защиты информации (Средство криптографической защиты информации.СКЗИ).
Самый
удобный способ получить cертификат подписи и СКЗИ – это подключиться
к системе «Контур-Экстерн».
Сертификат подписи выдается
Удостоверяющим центром и служит для подтверждения подлинности Электронная цифровая подпись - реквизит
электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного
документа от подделки и искажения содержащейся в нем информации,
позволяющий однозначно определить автора данного документа и придающий
документу юридическую силу. Аналог подписи уполномоченного лица и печати
организации в документе на бумажном носителе.ЭЦП в электронном
документе и идентификации владельца открытого ключа абонента.
Отдельно
сертификат ЭЦП можно приобрести у любого аккредитованного УЦ или УЦ,
имеющего кросс-сертификацию с аккредитованными УЦ.
УЦ
СКБ Контур имеет кросс-сертификацию с УЦ, аккредитованными ФСС.
Также
можно приобрести средство криптографической защиты информации (СКЗИ)
у любой компании, которая имеет лицензию на распространение СКЗИ, в том
числе и в компании СКБ Контур.
Если вы Любое юридическое лицо или индивидуальный
предприниматель, заключивший договор на подключение и абонентское
обслуживание в системе Контур-Экстерн.абонент системы «Контур-Экстерн»,
то для сдачи отчётности в ФСС вам достаточно получить совмещенный
сертификат ЭЦП в УЦ СКБ Контур.
Напомним, что с 15 марта по 15
апреля 2010 года, в период сдачи отчетности в ФСС за первый квартал 2010
года, компания СКБ Контур обеспечила всех абонентов, обязанных
отчитываться в ФСС через Интернет, дополнительными сертификатами
с областью применения ФСС. Они будут действовать и в дальнейшем.
С
мая 2010 года для удобства абонентов «Контур-Экстерн» СКБ Контур
приступил к выпуску единого совмещенного сертификата, позволяющего
отчитаться в ФНС, ПФ, Росстат и ФСС. Таким образом, все клиенты, планово
продлевающие договоры на обслуживание в «Контур-Экстерн»,
автоматически получают совмещенный сертификат.
Сертификат,
которым нужно подписывать отчетность в ФСС, необходим для каждого
филиала/подразделения с численностью более 100 человек и отдельным
регистрационным номером страхователя в ФСС.
По всем вопросам
получения сертификата вам достаточно обратиться 
в ваш Региональный
представитель специализированного оператора связи, оказывающий услуги
по подключению абонентов, установке программного обеспечения на рабочее
место налогоплательщика. Организация, осуществляющая деятельность в
качестве сервисного центра, имеет консультационную линию поддержки
пользователей по телефону и электронной почте. В одном регионе может
быть несколько сервисных центров.сервисный центр по месту подключения к «Контур-Экстерн».
Формирование
и установка сертификата ЭЦП для отчётности в ФСС
Если
вы уже обратились в сервисный центр и получили инициализированный
ключевой носитель, то вам осталось сформировать сертификат ЭЦП для
подписи и шифрования отчётности в ФСС на этот ключевой носитель.
Для
того чтобы сформировать сертификат ЭЦП на ключевой носитель,
необходимо:
- Установить полученный ключевой носитель на ваш
персональный компьютер.
- Установить специальную
программу «Получение сертификатов в УЦ СКБ Контур». Скачать установочный
дистрибутив программы можно с сайта «Контур-Экстерн». Дистрибутив
находится в разделе Техподдержка > Программное обеспечение >
Вспомогательные и служебные программы.
Перейти на страницу
Примечание:
на персональном компьютере, с которого вы предполагаете формировать
сертификат и отчитываться в ФСС, должно быть установлено СКЗИ
«КриптоПро».
- Запустить программу «Получение
сертификатов в УЦ СКБ Контур», в открывшемся окне нажать на ссылку
«Инструкция». Дальнейшие действия необходимо производить согласно этой
инструкции.
По всем вопросам генерации
ключевой информации вы можете обратиться в сервисный центр, в котором
получили ключевой носитель.
Отчетность в ФСС с использованием
системы «Контур-Экстерн»
Согласно приказу ФСС №19
от 12.02.2010, представление отчётности в ФСС будет осуществляться
без участия специализированных операторов связи, непосредственно через портал ФСС . Однако
для удобства клиентов СКБ Контур добавил в систему «Контур-Экстерн»
специальный сервис, позволяющий подгрузить отчетность на приемный шлюз
ФСС. Данный сервис, если приемный шлюз недоступен, ставит отчетность
в очередь и, когда шлюз становится работоспособным, высылает отчетность.
Иными словами, страхователю не нужно повторять попытки передать
отчетность на приемный шлюз ФСС.
Благодаря сервису клиенты могут
отследить статус прохождения отчета, получить протокол контроля
и квитанцию о приеме отчетности, передаваемые с портала ФСС. Кроме того,
клиенты получают документ, свидетельствующий о времени и дате
прохождения отчетности через сервер СКБ Контур. Благодаря этому
документу у страхователя будет дополнительная гарантия того, что его
отчеты прошли через сервер третьей стороны даже в случае, если приемный
шлюз ФСС в это время был недоступен.
Порядок действий:
- Сформировать
файл отчета в актуальном формате. Сделать это можно на портале ФСС .
Внимание!
В середине июня 2010 года компания СКБ Контур планирует выпустить
программу, в которой можно будет сформировать отчет по форме 4-ФСС. - Зайти
в систему «Контур-Экстерн» (меню «Сервисы» / Отчетность в ФСС).
В открывшемся окне нажать «Отправить новый отчет» и через «Обзор»
выбрать сохраненный файл расчета страхователя по форме 4-ФСС РФ в
xml-формате.
- После нажатия кнопки «Подписать и отправить»
происходит подписание и шифрование указанного файла. Также в этот момент
абоненту выдается подтверждение, в котором содержится информация о том,
когда отчет поступил на сервер «Контур-Экстерн».
- Далее
отчет передается на приемный шлюз ФСС. Если Портал по каким-то
причинам не может принять отчет, то сервер «Контур-Экстерн»
начинает передавать отчет автоматически через определенные промежутки
времени до тех пор, пока он не будет загружен.
- В случае
успешного прохождения проверки на портале ФСС появляется квитанция
о приеме. При наличии ошибок высылается протокол проверки, и это
означает, что расчет следует исправить и отправить заново. Расчет
считается представленным только после успешного прохождения описанного
выше контроля.
Общая схема
отчётности в ФСС по ТКС без использования системы «Контур-Экстерн»
Порядок
действий:
- Сформировать файл отчёта в актуальном
формате. Сделать это можно на портале ФСС. Подготовленный
файл нужно сохранить на локальный диск Вашего компьютера.
- Готовый
файл необходимо подписать сертификатом ЭЦП, полученным в УЦ СКБ Контур
специально для отчётности в ФСС, и зашифровать сертификатом получателя
ФСС.
Корневой сертификат УЦ ФСС РФ
Сертификат получателя ФСС
Утилита
для подписи и шифрования
- Подписанный
и зашифрованный файл необходимо загрузить на приемный портал ФСС.
Примечание
1: Настоятельно рекомендуем после загрузки файла сохранять (запоминать,
записывать) идентификатор своего отчета.
Примечание
2: Так как предоставление отчётности в ФСС осуществляется без участия
специализированных операторов связи, то дата и время отправки отчетности
фиксируется Фондом социального страхования. Принимая во внимание,
что максимальное время обработки присланного файла составляет 24 часа,
расчет лучше высылать за двое суток до крайнего срока. Это позволит
своевременно исправить ошибки и, соответственно, соблюсти сроки.
- После
загрузки зашифрованного пакета на портал будут проверены
ЭЦП и соответствие файла действующим форматам. Контролю также
подвергнется соблюдение требований по заполнению расчета.
- В
случае успешного прохождения проверки вам будет выслана квитанция
о приеме. При наличии ошибок высылается протокол проверки, и это
означает, что расчет следует отправить заново. Расчет считается
представленным только после успешного прохождения описанного выше
контроля.
Консультационное
сопровождение
- СКБ Контур оказывает оперативную
консультационную поддержку по всем вопросам, касающимся генерации и
установки сертификатов ЭЦП, предоставленных Удостоверяющим центром
СКБ Контур, а также работы сервиса подгрузки отчетности на приемный шлюз
ФСС в системе «Контур-Экстерн».
- За консультацией
по остальным вопросам (касающимся заполнения отчетных форм, шифрования
отчётности, функционирования портала ФСС и пр.) вам необходимо
обращаться непосредственно в региональные отделения Фонда социального
страхования:
- контактные данные Фонда;
-
электронная почта Фонда: mail-fss@fss.ru;
- «Часто задаваемые вопросы и ответы
на них на портале ФСС»;
- адрес «Обратной связи» на портале ФСС .
